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汝南县:奋力谱写高质量跨越发展新篇章
2018-10-30 09:15

  上半年,全县空气优良天数118天,占全年目标天数的51.3%;PM2.5,PM10,等指标位居全市前列,在连续两年空气质量全市综合考评第二的基础上,上半年保持全市第二,一幅美丽的生态画卷徐徐铺开。

  汝南县始终坚持工业强县不动摇,围绕新能源、新型建材、健康食品等主导产业,实施延链补链招商,放大集群效应,打造百亿产业集群。大力实施电动车“百亿级”产业集群培育工程,积极推进产业集聚区产业料化园等9个特色“区中园”项目建设,壮大集群发展。

  坚决打赢碧水保卫战。深入实施水污染防治行动计划,全面落实“河长制”,加强水污染源的排查治理,开展清河行动,推进城区水系综合治理重点工程项目和生态湿地建设,改善水生态。加强养殖业、工业企业的达标排放清理治理和饮用水源地保护,加强河道农业面源污染、农村黑臭水沟治理,打造清水绿岸、鱼翔浅底的生态水系。

  与此同时,大力推动绿色发展,倡导绿色生活,从投资、生产、消费、生活方式等方面全方位绿色转型,着力打造天蓝、地绿、水净的美丽汝南。

  坚决打赢蓝天保卫战。以控尘、控烟为重点,加强工地、道路扬尘的治理,加强燃煤、燃油、燃秸秆垃圾烟尘的治理,加强工业废气、挥发性气体和餐饮业油烟治理,严格渣土车、大货车的管控,杜绝“散乱污”企业死灰复燃,开展城市清洁行动,强化执法监管,确保空气质量明显改善,让蓝天白云、繁星闪烁成为常态。

  项目带动,工业经济迸发蓬勃活力。上半年,全县工业用电量增长6.0%,增速居全市第4位;规模以上工业实现产值53.33亿元,增长11.2%:实现增加值10.34亿元,増长11.4%:实现主营业务收入53.03亿元,増长12.3%。

  在城市管理方面,以“全国文明城市提名城市”创建引领百城提质,以百城提质促进文明创建,开展好县、乡、村三级文明联创,建立健全“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的长效管理机制,发挥智能管系统作用,解决环境差、交通拥堵、占道经营等问题,不断提升城市法治化、市场化,精细化、智慧化管理水平。开展各种形式的创建活动,引导群众共同参与,提升居民文明素质。

  健全土地承包经营权流转市场,加大力度引导农户流转土地承包经营权,促进多种形式的适度规模经营。上半年全县土地流转面积40万亩,占家庭承包耕地总面积的34%;流转出土地的农户数为6.1万户。

  近年来,汝南县不断加快“一二三”产业融合发展,以农业增效、农民增收、农村繁荣为核心,以乡村“田园综合体”为载体,全面实施“提一接二连三,跨界转型发展”战略,大力发展农产品加工业,加快发展农村电商、农产品运输、观光农业、休闲农业,建设农业示范园区,做活农产品交易市场,建立农业社会化服务体系,不断提升农业综合效益。

  夏粮总产量5.92亿公斤,蔬菜生产、花卉苗木等特色农业经济发展稳中有升,优质花生种植面积达到75万亩;建立大丰车互联网收割平台,加盟农机专业合作社153家,跨区作业农机超过10000台,“天中麦客”品牌进一步叫响。

  在推进脱贫攻坚工作中,汝南县还在激发“人”的主观能动性上下足功夫,先后出台了一系列文件,对脱贫攻坚一线党员干部进行奖惩激励,极大调动了他们的积极性。以基层党建、脱贫攻坚、产业发展、人居环境“四面红旗”评选为例,全县281个村(居)委会,每获得一面红旗,所在村“两委”班子成员每人每月可获补贴200至300元;获得“标兵村”的村党支部书记、村委会主任每月补贴1500元,还能优先招录为乡镇事业单位工作人员,走“活”了全县脱贫攻坚一盘棋。

  “在脱贫攻坚进入冲刺阶段,只有牢固树立干事创业的风向标,让干部的心‘热’起来,才能在‘比学赶超’中奋勇争先,打赢脱贫攻坚这场硬仗。” 县委书记彭宾昌说,目前,全县已累计减贫5.8万余人,今年计划实现18900人脱贫,剩余36个贫困村全部退出贫困序列,确保圆满完成脱贫摘帽目标任务。

  风正潮平,自当扬帆远航;任重道远,更需快马加鞭。幸福都是奋斗出来的。面向未来,汝南县干部群众进一步解放思想、凝心聚力,克难攻坚、奋发进取,朝着全面建成小康社会,让汝南真正走在全市高质量跨越发展的前列。

  统筹推进水、田、林、路和农村人居环境综合整治。今年上半年,新增、恢复灌溉面积15.6万亩,改善排涝面积27.3万亩,全省冬春农田水利基本建设现场会在汝南县成功召开。全力推进创森工作和“四好”公路建设,全市创森观摩评比排名第二,并作了经验介绍;农村公路管理水平得到较大提高,被推荐为全省四好农村路先进县创建单位。

  对老城区进行旅游化改造,按照“一城(汝南古城)、四街(四个历史文化街区)、八景(天中山、南海禅寺、后龙庭、西湖等八个景点)”的规划思路,着力打造汝南历史文化旅游名城,强化古城格局;塑造历史文化街区雏形,对小南海、开元寺历史文化街区进行环境整治与修缮,与南海禅寺相连,形成古城佛文化展示线路,进一步凸显古城传统山水格局,塑造历史文化街区雏形,彰显文化节点内涵,使汝南名城保护取得阶段性成果,古城传统风貌得到初步完善。

  楼房高了、城市亮了、夜景美了……如今的汝南处处是景、步步入画,天中山文化园、南海禅寺等已成为远近闻名的旅游景区。

  坚决打赢净土保卫战。实施土壤污染防治攻坚行动计划,加强对土壤污染状况的检测,突出重点区域、行业和污染物的治理,落实好农业化肥农药减量化、无害化措施,加大对农村污水、垃圾治理力度,营造整洁的田园风光。

  为迎接第21届中国农产品加工业投资贸易洽谈会,汝南县深入开展“二分之一”工作法进行招商邀商活动,分别赴北京、广州等地开展6批次招商邀商活动,又到天津开展专项招商活动,同时由县四大班子成员牵头,通过企业、同乡、商会邀商80多人。目前,已准备亿元以上拟上会签约项目13个,合同总投资121.8亿元。其中农产品加工项目3个,合同投资53.8亿元;其他投资项目10个,合同投资68亿元。

  从厚重的历史中走来,进入新时代。汝南县在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以攻坚战的姿态,努力向高质量跨越发展的目标铿锵迈进,焕发出新时代的新风貌。

  100座村级光伏电站全部并网发电,68个扶贫车间全部入驻生产,天康宏展等龙头企业成功入驻,较好地推动了产业扶贫;完成了20所农村养老院提升工程,大大提高了分散供养特困人员集中入住的积极性。5月11日全市农村敬老院建设管理工作现场会在汝南县召开,工作经验被民政部官网、省民政厅官网、省《脱贫攻坚动态》等刊登;“互联+分级诊疗”项目建成投用,“1+15”重度残疾人集中托养中心基本完工。今年3月省脱贫退出评估组评估调研,在全市3个2018年脱贫摘帽县中,汝南排第一。

  作为省、市确定的2018年拟脱贫县之一,为确保顺利完成年度脱贫摘帽目标任务,汝南县全面发起了脱贫攻坚总攻战役,集中开展“八项行动”,即危房清零行动、医疗精准帮扶行动、民政扶贫行动、贫困劳动力就业培训行动、金融扶贫措施落实行动、公益岗位全覆盖行动、产业扶贫行动、基础设施建设行动,打好“歼灭战”、“突击战”,确保高质量完成脱贫任务。

  畜牧养殖坚持“源头减排、综合治理、农牧结合、种养平衡、生态循环利用”的发展思路,全面提高畜牧业生产水平。上半年实现畜牧业总产值27.3亿元,占农业总产值的比重达到39.2%。全县畜禽生产发展势态稳定增长,连续11年获国家生猪调出大县称号。

  春秋战国建制,汉时为郡,唐朝属州,明清设府。汉、明两代曾两度出现过“汝半朝”的辉煌,史有“汝颖多奇士”之称。

  汝南花木,从生产到销售形成了完整的产业链条,打造出全国第二大雪松树苗种植基地,苗木销售覆盖全国30多个城市,2017年产值就高达5.3亿元。汝南苗木种植经验分别被《农民日报》、《河南日报》长篇报道。

  加快产业集聚区建设。把握百城建设提质工程机遇,不断优化发展环境,按照基础设施建设体系一体化、产业链体系一体化、物流运输体系一体化、能源供应体系一体化、社会服务体系一体化要求,加快推进产业集聚区服务中心和道路基础设施、公共服务设施建设,不断增强产业集聚区的吸引力、承载力,打造投资洼地。

  发挥“古、水、文”的城市特色,按照“湖滨新区、天中山文化养生区、古城保护区、南海禅寺禅宗文化旅游区、产业集聚区、东关商贸物流园区”六区联动发展的建设思路,重点围绕生态河道、城区道路、公园体系、学校医院、保障性安置社区建设等谋划项目,主动融入“一中心五组团”,加快“天中历史文化旅游名城、湖滨生态水域新城”建设。先后投资70多亿元,启动了湖滨新区、产业集聚区等县城新区建设,高标准推进市民文化广场、汝河景观带、天中山文化园提升等城市精品工程,新建改造了湖滨大道、梁祝大道、南海大道、西城大道等城区道路,并依托宿鸭湖景区把城市新区向西延伸,进一步拓展城市空间。城区路网框架基本形成,城市功能逐步完善,城市形象和品位不断提升。

  加大招商引资力度。成立县招商引资服务中心,设立了4个驻外办事处,上半年全县累计签约亿元以上招商项目17个,合同总投资109.1亿元。加强同各类商会、协会的合作,对重点项目实行主要领导亲自洽谈,分管领导具体牵头负责,落实专人专班,加强跟踪对接,推动生物发电项目、垃圾发电项目,户外用品产业园项目、食品产业园项目、家具产业园项目等20个已达成合作意向的重大项目早日签约落地。

  加大项目建设力度。加快推进双星轮胎裂解、金鹏高分子产业园、字虹机械、信念食品等在建重点项目建设,实行挂图作战和驻点督查,落实观摩评比制度,严格考核排名,倒逼项目快速推进。今年上半年,金鹏高分子产业园、东威车业2个省重点项目完成投资12.8亿元,31个市重点项目完成投资72.48亿元。三批集中开工亿元以上项目16个。

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